פרק ראשון: פרשנות
1. בחוק זה —
"פעולת מכס" — כל עשיה למען הזולת כלפי רשויות המכס בקשר ליבוא, ליצוא או למעבר טובין, ששר האוצר קבע או�המזכה את בעליה להתקבל למוסד שהוכר כמוסד להשכלה גבוהה, לפי חוק המועצה להשכלה גבוהה, תשי"ח–1958;
"הועדה" — הועדה המייעצת שנתמנתה לפי סעיף 2;
"פקיד רשוי" — מי שנתמנnbsp; "המנהל" — מנהל המכס ומס ערך מוסף.
יתר המונחים — כמשמעותם בפקודת המכס, אלא ש"בעל" לענין טובין — לרבות אדם הפועל כסוכנו, אך למעט סוכן מכס שאין לו טובת הנאה בטובין.
(ב) הועדה תקבע את סדרי דיוניה ככל שלא קבעם המנהל.
(ג) חברי הועדה יהיו —
(2) שלושה נציגים של סוכני המכס, שמינה המנהל בהתייעצות עם הגופים המייצגים סוכני מכס;
(3) עובד משרד התחבורה שהציע המנהל הכללי של משרד התחבורה;
(4) נציג איגוד לשכות המסחר בישראל;
/A>3. (א) לא יפעל אדם כסוכן מכס, לא יפרסם ולא יציג עצמו ולא יתחזה כסוכן מכס, אלא אם הוא רשום בפנקס סוכני המכס לפי חוק זה, ולא יעסוק בסוכנות מכס אלא בהתאם לאמור ברישום.
(ב) (בוטל).
1) של עורך-דין לעסוק בכל פעולה מהפעולות המנויות בסעיף 20 לחוק לשכת עורכי-הדין, תשכ"א–1961;
(2) של בעל רשיון למחסן רשוי כללי כמשמעותו בסעיף 69 לפקודת המכס — לטפל בהחסנת טובין;
(3) של אדם שעיסוקו ניהול משא ומתן עם רשnbsp; (א) לא יעשה אדם פעולת מכס אלא אם כן הוא סוכן מכס או פקיד רשוי; סוכן מכס שהוא תאגיד לא יעשה פעולת מכס אלא באמצעות יחיד שהוא סוכן מכס או פקיד רשוי מטעמו.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), חתימה על רשימונים לענין סעיף 25 לפקודת המכס תיעש/o:p>
(2) המנהל רשאי, בנסיבות מיוחדות ולתקופה שלא תעלה על 90 ימים, לאשר לפקיד רשוי שלא עומד בתנאי פסקה (1), לחתום על רשימונים ובלבד שהוא מועסק על ידי סוכן מכס או מועסק בתאגיד שהוא סוכן מכס, והוא בעל זכות חתימה המחייבת את התאגיד.
4. (א) יחיד יהא כשיר להירשם כסוכן מכס אם נתקיימו בו כל אלה:
(1) הוא תושב ישראל;
(2) הוא בגיר;
(3) הוא בעל השכלה תיכונית;
( מכס בעל ותק של חמש שנים לפחות, שנתקיימו בו התנאים שנקבעו בתקנות;
(5) הוא עמד בבחינות שקבע המנהל, בנושאים שקבע בהתייעצות עם הועדה ואשר פורסמו ברשומות.
(ב) המנהל רשאי לקבוע ליחיד שהגיש לו בקשה לכ� align=justify> (ג) אלה ייראו כמי שנתקיימו לגביהם הוראות סעיף קטן (א)(4) ו-(5):
(1) מי שסיים קורס מעריכים באגף המכס ומע"מ (להלן — האגף), שהמנהל ונציב שירות המדינה אישרו את תכנית הלימודים בו, קיבל תעודת מעריך, ועבד כמעריך באגף �>
ובלבד שהגישו בקשה להירשם כסוכני מכס, לא לפני תום שנה ולא לאחר שנתיים, מיום שחדלו לעבוד באגף.
(ד) לא יירשם יחיד כסוכן מכס אם נתקיים בו אחד מאלה:
(1) הוא הורשע בעבירה שלדעת היועמשטרה או גורש מצבא הגנה לישראל על פי פסק דין סופי של בית דין מוסמך.
5. תאגיד יהא כשיר לרישום כסוכן מכס אם נתקיימו בו כל אלה:
(1) הוא רשום בישראל;
(2) הוא רשאי במסגרת הפע�מנהל פעיל אחד או פקיד אחד שהוא אחראי לפעולות מכס או שותף אחד, לפי המקרה, שהוא סוכן מכס ובלבד שסוכן מכס כאמור לא יבצע פעולת מכס בתאגיד נוסף או כסוכן מכס עצמאי.
6. (א) המנהל ינהל פנקס שבו ירשום כסוכן מכס את מי שהתקיימו בו הוראות סעיף 4 (להכן מכס מיום רישומו ועד יום 31 בדצמבר של כל שנה ובלבד ששילם את אגרת הרישום לאותה שנה לפי הוראות סעיף 31.
7. המנהל רשאי, לאחר התייעצות עם הועדה, לרשום בפנקס אדם כסוכן מכס כללי, או כסוכן מכס מוגבל לסוגי עסקאות פלונים או למקומות פלונים.פרק שלישי: מחיקת רישום ואמצעי משמעת
11. (א) רישומו של סוכן מכס יימחק אם נתקיים בו אחד מאלה:
(1) חדל להיות תושב ישראל;
(2) חדל לקיים אחד התנאים המנויים בסעיף 5ל לקיימו;
(3) הורשע בעבירה שלדעת היועץ המשפטי לממשלה יש עמה קלון.
(ב) המנהל רשאי, לאחר התייעצות עם הועדה, למחוק רישומו של סוכן מכס, אם היה לו יסוד סביר להניח שנתקיים בו אחד מאלה:
(2) אינו ראוי לשמש כסוכן מכס;
(3) הפר הוראה מהוראות חוק זה.
(ג) מחיקת רישומו של סוכן מכס מן הפנקס, יכול שתהא לצמיתות, /P>
(ד) נמחק רישומו של סוכן מכס, יפורסם הדבר בדרך שנקבעה.
12. (א) היה למנהל יסוד סביר להניח שסוכן מכס הפר הוראה מהוראות חוק זה, רשאי הוא, במקום למחוק רישומו, להזהירו או לנזוף בו.
13. היה למנהל יסוד סביר להניח כי נתקיימו נסיבות המחייבות או מרשות מחיקת רישומו של אדם מן הפנקס, רשאי הוא, לאח�ההליכים המשפטיים שבעקבותיה. לענין זה, "רשויות המס" — אגף המכס ומע"מ או אגף מס הכנסה ומס רכוש.
14. (א) לא ישתמש המנהל בסמכות מן הסמכויות שהוענקו לו בפרק זה אלא לאחר שנתן לסוכן המכס הזדמנות נאותה להשמיע בפניו טענותיו.
15. תאגיד שנמחק רישומו כסוכן מכס חייב, תוך שלושה חדשים מיום שנמחק, לשנות שמו באופן שלא יכיל עוד את המלים "סוכן מכס", "עמיל מכס" או מלים אחרות שיש בהן לרמוז שהוא עושה פעולות מכס.
פרק חמישי: חובותיו של סוכן מכס
20. סוכן מכס יפעל בהימנה, הנאמנה והישרה של פקידיו הרשויים, או של תאגיד-סוכן-מכס שבהנהלתו או שהוא פקיד אחראי לפעולות מכס או שותף בו, כדי לסייע לרשות המכס במילוי תפקידיה על פי כל דין.
21. סוכן מכס ינהל רשומות ופנקסים, כפי שנקבע בתקנות, לענין פעולות מכס וישמור א�ובין, סוכן מכס חייב לבצע לגבי הטובין את כל הפעולות החלות על פי כל דין על מי שייפה את כוחו לגביהן.
(ב) סוכן מכס ישא באחריות אישית לתשלום כל המסים המוטלים על יבוא ויצוא טובין אם הוכח, להנחת דעתו של המנהל, כי סוכן המכס סייע לאחר להשתמט מ�.
(ד) הוגש ערעור על החלטת המנהל לפי סעיף קטן (ב), רשאי סוכן המכס שלא לשלם את הסכום שהוטל עליו עד למתן פסק דין סופי בערעור.
פרק ששי: עררים
פרק ששי:1 משלחים בינלאומיים
24א. בפרק זה, "משלח בינלאומי" — מי שעיסוקו, כולו או חלקו, במשלוח מטענים מחוץ לישראל לישראל, ומישראל לחוץ לארץ.
24ב. (א) על משלח בינלאומי יחולו הוראוfy> (ב) מבלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), לענין פרק זה, בכל מקום בחוק זה שבו נאמר "סוכן מכס", יראו כאילו נאמר "משלח בינלאומי", ובכל מקום שבו נאמר "פעולת מכס", יראו כאילו נאמר "פעולת שילוח בינלאומי".
פרק � בכתב רשאי לדרוש מסוכן מכס או מאדם העובד בשירותו או מפקיד רשוי או מבעל הטובין שהרשה את סוכן המכס או את הפקיד, כי ימסור לו או לשליחיו ידיעות, דוגמאות, רשומות, פנקסים ושאר מסמכים שיש בהם, לדעתו, כדי להקל על רשות המכס בביצוע תפקידיה על פי כל דין.
&nראיה.
(ג) מסמכים שנמסרו לפי סעיף זה, רשאי מוסרם לעשות העתקים מהם.
26. לענין חוק זה יהיו למנהל כל הסמכויות שניתן להעניק לועדת חקירה על פי סעיף 5 לפקודת ועדות חקירה, למעט הסמכויות לפי — מאסר שנה:
(1) מוסר מסמך או ידיעה, לא נכונים או לא מדוייקים לפי חוק זה, ללא הסבר סביר;
(2) נמנע ללא הסבר סביר מלמסור ידיעה, מסמך או דבר שהוא חייב במסירתם לפי חוק זה, או שנדרש למסרם;
(3) עוברsp; (ב) המפר הוראה מהוראות חוק זה ולא נקבע להפרה עונש, או המפר הוראה בתקנות על פיו כשנאמר בתקנות שההפרה היא עבירה, דינו — מאסר שלושה חודשים.
28. נעברה עבירה לפי חוק זה על ידי תאגיד, יאשם בה גם כל מנהל, שותף, מנהל חשבונות או פקיד אחראי אחר size=2>29. נעברה עבירה לפי חוק זה על ידי פקיד רשוי יאשם בה גם מי שמינהו כפקיד רשוי, זולת אם הוכיח שנקט כל האמצעים הסבירים כדי להבטיח קיום הוראות חוק זה, והפקיד עשה את המעשה שלא ברשותו או שלא בידיעתו.
29א. עבר סוכן מכס עבירה על פי הדינים החFONT>
30. הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות חיקוקים אחרים ולא לגרוע מהן.
31. הרוצה לפעול כסוכן מכס או כפקיד רשוי בכל שנה שלאחר השנה שבה נרשם או אושר, ישלם בחודש ינואר של אותה שנה אגרה שנתית כפי שנקבעה; לא ש�2>32. שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל ענין הנוגע לביצועו, ובין השאר —
(1) סדרי ניהול רשומות ופנקסים על ידי סוכני מכס;
(2) הבחינות, סדריהן ומועדיהן;
(3) המועדnbsp; אגרות שיש לשלמן לפי חוק זה;
(5) אופן המינוי והאישור של פקיד רשוי;
(6) אישור חצריו של סוכן מכס;
(7) מתן כרטיסי זיהוי, נשיאתם, הצגתם וביטולם;
(8) מ�המצאת הודעות או מסמכים לפי חוק זה.
33. (א) המחזיק ערב תחילתו של חוק זה ברשיון בר-תוקף שניתן לפי פקודת סוכני בתי המכס, יירשם בפנקס הרישום, ורואים אותו כאילו נרשם על פי סעיף 10 ביום תחילתו של חוק זה, ואת הרשיון שבידו רואים כתעודת רישום שהוצא�ו אושר לפי סעיף 16, ביום תחילתו של חוק זה, אלא שאם היה פקיד רשוי כאמור פחות מארבע שנים מתוך שש שנים שקדמו לתחילתו של חוק זה, יהא חייב לעמוד תוך שנתיים בבחינות לפקיד רשוי לפי חוק זה.
(ג) תאגיד שנרשם כאמור בסעיף קטן (א), ימחוק המנהל A>34. פקודת סוכני בתי המכס — בטלה.
35. תחילתו של החוק היא ביום כ"ז בטבת תשכ"ה (1 בינואר 1965).
שניאור זלמן שזר p; לוי אשכול פנחס ספיר
נשיא המדינה ראש הממשלה ; שר האוצר
לראש העמוד
עדכוני מכס
