עו"ד גיל נדל, רו"ח (משפטן) אביחי קנז
בסקירה זו נתאר גזר דין שהוטל על עובד מכס בידי בית הדין למשמעת של עובדי המדינה, בקשר לעבירות שבוצעו שסייעו להתחמקות מתשלום מיסים.
בית הדין שקל להורות על פיטורי העובד לאלתר, אך בחר בסופו של דבר אימץ את הסדר הטיעון שהושג בין הצדדים ולפיו העובד יועבר מתפקידו בתוך רשות המיסים ולא יקודם למשך שנתיים לפחות.
עובדות המקרה וטענות הצדדים:
הנאשם הוא עובד רשות המיסים אשר הועסק כבודק בכיר בבית המכס נתב"ג. במסגרת ההליך המשמעתי, מיוחס לו אישום בדבר סיוע להברחה לישראל של מזוודה שהכילה סחורה מזויפת והתחמקות מתשלום מיסים. כמו כן מיוחסים אישומים נוספים שאינם בתחום המכס.
לפי פרטי האישום, עמד הנאשם בקשרים עם שני יבואני ביגוד לצרכי מסחר, וכן נסע איתם על פי הזמנתם לחו"ל. במהלך נסיעה זו רכשו השניים פרטי לבוש מזויפים ועם חזרתם ארצה, על מנת להימנע מתשלום בגין משקל עודף, העביר את רישום אחת מן המזוודות, שהכילה סחורה מזויפת, על שמו של עובד המכס, והוא שהכניס אותה לישראל.
הנאשם והמדינה הגיעו להסדר טיעון לפיו יועבר הנאשם מתפקידו בבית המכס נתב"ג לבית המכס מרכז למשך 10 שנים, תיפסל יכולתו לשמש בתפקיד בודק לתקופה של 10 שנים, ודרגתו תוקפא למשך שנתיים.
המדינה טענה כי הנאשם פגע במשמעת שירות המדינה, התנהג בצורה בלתי הולמת תוך ניצול קשרים וגרם להפרת הוראות מפקודת המכס. הנאשם טען יתכן שהיה צריך להקפיד יותר, אך לא סייע בהברחת טובין ולא הבריח בעצמו. כמו כן, חזר בו הנאשם ממעשיו וטען לנסיבות מקילות הנובעות ממצבו האישי.
החלטת בית הדין למשמעת:
בית הדין הזכיר כי בעבירות מס שיקולי ההרתעה גוברים על נסיבותיו של הנאשם, וזאת לנוכח הפגיעה הקשה של עבירות המס במשק ובכלכלה.
בית הדין ציין גם כי רבים מעברייני המס הם אנשים נורמטיביים ביסודם שאינם נרתעים משליחת ידם לקופה הציבורית, ומכאן שיש לתת משקל מיוחד להיבט ההרתעתי בענישתם.
במקרה הספציפי, נפסק כי הנאשם פעל בניגוד אינטרסים של ממש, תוך הפרת האמון שניתן בו ותוך פגיעה קשה בתדמית השירות הציבורי ועובדיו.
בית הדין למשמעת ציין כי התחבט ארוכות בשאלה אם לדחות את הסדר הטיעון ולהורות על פיטוריו של הנאשם לאלתר, אולם לאור נסיבותיו האישיות והרצון שלא לפגוע במשפחתו, הוחלט לאשר את הסדר הטיעון,לפיו הנאשם יועבר מתפקידו בבית המכס נתב"ג לבית המכס מרכז למשך 10 שנים, תיפסל יכולתו לשמש בתפקיד בודק לתקופה של 10 שנים, ודרגתו תוקפא למשך שנתיים.
[בד"מ 7/14, הרכב הדיינים עו"ד אורי כהן- אב בית הדין, גב' צביה שמעון, גב' הניה מרקוביץ, גזר-הדין ניתן ביום 3.3.14. ב"כ הצדדים: לנאשם- עו"ד תמיר סולומון. למדינה- עו"ד אורי איציק].
* * *
הסקירה לעיל הינה בבחינת תמצית. המידע הכלול בה נמסר למטרות אינפורמטיביות בלבד ואין במידע כדי להוות ייעוץ משפטי. לקבלת פרטים נוספים, אנא פנו לעו"ד גיל נדל - ראש תחום יבוא, יצוא וסחר בינלאומי במחלקת מיסים ותגמול בכירים. בדוא"ל Gill.Nadel@goldfarb.com ו/או בטלפון 03-6089979.