עו"ד גיל נדל, עותמאן אלשייך

 

רקע:

 

פעמים רבות, סחורה מיובאת לא משוחררת מהמכס בעת הגעתה לארץ אלא מאוחסנת במחסנים שבפיקוח המכס. בדרך זו היבואן יוכל לשחרר את הסחורה במשלוח גדול או בשלבים, על-פי צרכיו ורצונו. כך גם היבואן דוחה את תשלום מס היבוא לעת שחרור הסחורה, בין היתר כאשר הוא מאתר רוכשים לסחורה.

נשאלת השאלה מהו הדין במצב שבו הסחורה יוצאת מהמחסן שלא בשליטת בעל המחסן, למשל: נגנבת או אובדת, האם גם במצב כזה תחול חבות מס, ואם כן על מי? האם המחסן צריך לשאת בעלויות המס למרות שנקט באמצעי הבטחה סבירים על מנת למנוע את האירוע?

בסקירה זו נספר על הכרעת בית משפט השלום בהרצליה במקרה שבו סחורה נגנבה ממחסן מטענים וגובה המכס דרש את המיסים מן המחסן. השאלה בשאלה שעלתה לדיון הייתה האם גובה המכס יכול לתת פטור מתשלום המסים במקרה של פריצה וגניבה, אם השתכנע שננקטו אמצעים סבירים, או שמא יש חבות גורפת על בעל המחסן או חברת הביטוח שלו לתשלום המיסים במקרה כזה.

 

בפועל, בית המשפט קבע כי המחסן נקט באמצעי הגנה סבירים ולא יכול היה לצפות כי הפריצה תצליח, ולכן המחסן קיבל פטור מתשלום מסי היבוא.

 

עובדות המקרה וטענות הצדדים:

 

חברת עץ ירוק השקעות ומסחר בע"מ ("המחסן") נותנת שירותי אחסון לסחורות המיובאות והיא בעלת רישיון מחסן רשוי- מחסן מטענים כללי מטעם רשות המכס.

 

באחד הלילות אירעה פריצה במחסן שבמהלכה נגנבה כמות גדולה של סיגריות. מדובר בפריצה מתוחכמת במהלכה התחמקו הפורצים מגלאי הקרן החיצוניים, מגלאי הנפח הפנימיים ומהמצלמות המותקנות בחלק מהחצר, וחדרו למחסן דרך הגג.

 

שבוע לאחר אירוע הפריצה, שלח גובה המכס הודעה לתשלום מסים למחסן בסך של 1,250,704 ש"ח בגין הסחורה שנגנבה, סכום שכלל מכס מס קניה ומע"מ. המחסן טען שאין הוא מחויב לשלם מסים בגין הסחורה מאחר והסחורה סולקה מן המחסן מסיבות שאינן בשליטתו ועל כן המקרה חוסה תחת סעיף 83 לפקודת המכס ("הפקודה"), המקנה לגובה המכס שיקול דעת לפטור מתשלום המכס אם ניתן לו הסבר סביר. בנוסף, נטען כי מקרה זה חוסה תחת סעיף 92 לפקודה הקובע שבמקרה בו אבדו הטובין בהיותם במחסן מחמת אירוע שלא ניתן למנוע, ניתן לוותר על כל המסים החלים בגינם.

 

מנגד, טענה רשות המכס, בין היתר, כי פריצה למחסן אינה אירוע המהווה הסבר המניח את דעתה למתן פטור ממיסים, במיוחד לאור העובדה שנמצאו ליקויים משמעותיים אשר אפשרו את הפריצה וכי לא מדובר באירוע שאי אפשר למנוע. רשות המכס טענה כי רק אובדן או התכלות של הסחורה מצדיקות פטור ממיסים, אך לא גניבה.

 

בנוסף, מאחר והמחסן רכש ביטוח נגד גניבות, טענה רשות המכס כי אין הצדקה לא לשלם את המסים, שכן המחסן שופה על ידי הביטוח בגין הפריצה. לצד זאת, טענה רשות המכס כי חלה על המחסן אחריות כמעט מוחלטת לתשלום המיסים היות ויש לראות בה כשומרת שכר לפי חוק השומרים.

 

פסק-דינו של בית המשפט:

 

בית המשפט קבע בראשית הדיון כי אין הצדקה לקבוע כלל גורף שלפיו לא יינתן פטור לתשלום מס בכל מקרה של פריצה או שוד. בית המשפט קבע כי המצב הרצוי הוא שיש לבחון את המקרה עצמו ולבדוק האם פעל המחסן או היבואן באופן סביר על מנת למנוע את האירוע. 

לאחר מכן, בחן בית המשפט אם פעל המחסן בהתאם לדרישות המיגון שמחסן סביר צריך לבצע. בית המשפט שמע עדויות והגיע למסקנה שהמחסן פעלה לפי הדרישות ואף מעבר לכך ושכן מדובר בפריצה  מתוחכמת, לא שגרתית וייחודית שלא היה ניתן למנוע. על כן ולאור נסיבות העניין, נפסק כי רשות המכס צריכה לתת פטור מתשלום המסים לפי סעיפים 83 ו-93 לפקודה. 

 

בית המשפט קבע כי גם אם בפקודה נעשה שימוש באחד הסעיפים במילה "אובדן", ניתן לפרש שגם אירוע של פריצה וגניבה ייכלל תחת סעיף זה.

 

לאור האמור, בית המשפט פטר את המחסן מתשלום המס והורה על החזרת הערבות הבנקאית שניתנה לצורך עיכוב הליכים עד לבירור המקרה, וגם חייב את רשות המכס בתשלום הוצאות ושכר טרחת עו"ד בסכום של 60,000 ש"ח.

 

[ת"א (שלום הרצליה) 43833-03-10 עץ ירוק השקעות ומסחר בע"מ ואח' נ' מדינת ישראל- רשות המסים, פסק דין מיום 10/5/2015, בפני כבוד השופטת לימור רייך. ב"כ הצדדים: למחסן- עו"ד קרונפלד ואברמוביץ. לרשות המיסים- עו"ד ארביב-גבאי].

 

לסקירות נוספות בנושא מחסנים שבפיקוח המכס, אנא לחצו על הקישורים הבאים:

 

סחורה נגנבה ממחסן מטענים? המחסן יישא במס יבוא

סוכן מכס יישא בעלויות אחסנה עבור טובין של לקוחו

עדכון פסיקה: חלוקת דמי אחסנה בין יבואן לחברת ספנות עד לבירור התביעה

אין התאמה לדרישות מכון התקנים? - אין תשלום בעדה האחסנה!

מחסן יפצה יבואן בגין נזק למטען עץ

התקבלה תביעת מחסן נגד יבואן: זכות העיכבון הופעלה כדין

 

*             *             *

הסקירה לעיל הינה בבחינת תמצית. המידע הכלול בה נמסר למטרות אינפורמטיביות בלבד ואין במידע כדי להוות ייעוץ משפטי. לקבלת פרטים נוספים, אנא פנו לעו"ד גיל נדל - ראש תחום יבוא, יצוא וסחר בינלאומי במחלקת מיסים ותגמול בכירים. בדוא"ל  Gill.Nadel@goldfarb.com ו/או בטלפון 03-6089979.