עו"ד גיל נדל, עותמאן אלשייך
רקע:
כידוע, מחלוקות רבות בין יבואנים לרשות המכס מתעוררות בנוגע לסיווג הנכון של טובין מיובאים על פי צו תעריף המכס, כאשר הסיווג הוא שקובע את שיעור המס (מכס או מס קניה) המוטל בגין יבוא הטובין.
בסקירה זו נתאר את פסק דינו של בית המשפט בנושא סיווג מסנני אויר שיובאו על ידי יבואן עבור חדרים נקיים בתעשיות המיקרואלקטרוניקה והפרמצבטיקה.
בית המשפט קבע כי יש לקבל את עמדת רשות המכס בנוגע לסיווג משום שלא מדובר במסננים "המיוחדים" למיזוג אוויר אפילו שזהו שימושם העיקרי, אך קיבל את טענת היבואן כי פעל בתום לב ולכן פטר אותו מתשלום הגרעון.
עובדות המקרה וטענות הצדדים:
פילט אייר בע"מ ("היבואן") ייבאה מסננים המיועדים למכונות מיזוג אויר ("הטובין") וסיווג אותם תחת פרט המכס 84.21.3940 ("מסננים המיוחדים למכונות מיזוג אוויר"), הפטור ממכס. רשות המכס דחתה בחודש יוני 2012 את הסיווג בטענה שהמסננים אינם משמשים באופן בלעדי למערכות מיזוג אויר ועל כן סיווגם בפרט 84.21.3990 ("מסננים אחרים") החייב ב-10% מכס, ובשל כך שילם היבואן גרעון וכן מיסים נוספים אגב מחאה, בסך כולל של כ-123,000 ש"ח.
היבואן טען כי פירוש המילה "מיוחדים" אינו מתייחס לשימוש בלעדי, אלא די בכך שהמסננים מסוגלים לשמש במערכות מיזוג אוויר. היבואן טען גם כי הטובין משמשים באופן מיוחד למערכות מיזוג אויר, ולראייה הטובין מיוצרים על-פי הזמנה ספציפית.
מנגד, הגישה רשות חוות דעת מומחה ולפיה ניתן לעשות שימושים אחרים בטובין ולאו דווקא במערכות מיזוג אויר, למרות שהוסכם כי השימוש העיקרי הוא במערכות מיזוג אוויר.
היבואן טען, לחילופין, כי הוא עומד בתנאי סעיף 3 לחוק מסים עקיפים וזכאי לפטור מן הגרעון, גם אם טעה בסיווג. היבואן פירט כי הוא לא כלל את המס במחירי המכירה ללקוחות, פעל בתום לב ובהסתמך על הסיווג הקודם, לא מסר ידיעה לא נכונה, ולא יכול היה לדעת על הטעות.
פסק-דינו של בית המשפט:
בית המשפט אימץ את פסק דין "איתורית" של בית המשפט העליון ולפיו פרשנות המילה "מיוחדים" בצו מתייחסת לשימוש בלעדי ולא לסתם שימוש או אפילו שימוש עיקרי, כלומר, על מנת להתאים לסיווג בפרט 84.21-3940, נדרש היבואן להוכיח כי השימוש של הטובין הוא אך ורק לצרכי מערכות מיזוג אויר. בית המשפט בחן את חוות דעת המומחה מטעם רשות המכס והשתכנע שהטובין אינם משמשים אך ורק לצרכי מערכות מיזוג אויר, למרות שזהו שימושם העיקרי. בנוסף, העובדה שהיבואן לא הביא עד מומחה מטעמו נזקפה לחובתו.
לכן, בסוגית הסיווג, התקבלה עמדת רשות המכס ונקבע כי הסיווג הוא בפרט 84.21-3990 כמסננים "אחרים".
בית המשפט קיבל את טענתו החלופית של היבואן לפי סעיף 3 לחוק מסים עקיפים וקבע שהיבואן היה רשאי להניח בתום לב, לפני פרוץ המחלוקת, כי מדובר במסננים המיוחדים למערכות מיזוג אוויר הפטורים ממס, ועוד הוכח כי המס הנוסף לא נכלל במחירי המכירה.
לאור האמור, בית המשפט הורה לרשות המכס להשיב ליבואן סך של כ-123,000 ש"ח בגין המסים ששילם וסך של 20,000 ש"ח בגין הוצאות משפט.
[ת.א. (שלום ת"א) 2846-10-12 פסק דין מיום 15/10/2015, בפני השופטת נועה גרוסמן. ב"כ הצדדים: ליבואן- עו"ד יהונתן כהאן ודפנה כהאן. לרשות המכס- עו"ד יונתן בן-דוד מפרקליטות מחוז ת"א-אזרחי].
לסקירות נוספות שנכתבו על ידי צוות משרדנו בנושא מחלוקות סיווג טובין לצרכי מכס ומס קניה, אנא לחצו על הקישורים הבאים:
מייצבים בתעשיית הפלסטיקה יסווגו בהתאם לעמדת רשות המכס
מחלוקת בסיווג של גלאי עשן מוכרעת לטובת היבואן
בית המשפט בארה"ב מכריע בסיווג סטים קוסמטיים לאיפור
בניגוד לעמדת המכס: שעון דופק יסווג בהתאם לעמדת היבואן
בעקבות ערעור לעליון: יוחזר למחוזי דיון בנושא סיווג מכס ומס קניה
בית המשפט: פרוטוקולים של דיוני ארגון המכס העולמי רלוונטיים לתיקי סיווג הנידונים בית המשפט
* * *
הסקירה לעיל הינה בבחינת תמצית. המידע הכלול בה נמסר למטרות אינפורמטיביות בלבד ואין במידע כדי להוות ייעוץ משפטי. לקבלת פרטים נוספים, אנא פנו לעו"ד גיל נדל - ראש תחום יבוא, יצוא וסחר בינלאומי במחלקת מיסים ותגמול בכירים. בדוא"ל Gill.Nadel@goldfarb.com ו/או בטלפון 03-6089979.