אשדוד בונדד תחשוף כיצד קבעה את המחירים של אגרקסקו

עו"ד גיל נדל
 
כידוע, בשנת 2006 תבעה אגרקסקו את אשדוד בונדד בבית המשפט המחוזי בתל אביב בכל הנוגע לשירותי מסוף המטען החקלאי בנמל התעופה בן גוריון. אגרקסקו טענה כי אשדוד בונדד הפרה את תנאי המכרז נשוא הפעלת המסוף בכך שהיא גובה ממשתמשי המסוף, לרבות מאגרקסקו, סכומים העולים על הקבוע במכרז ובחוזה. אגרקסקו עתרה לבית המשפט המחוזי להשבת הסכומים ששולמו על ידיה, וכן לקבל צו האוסר על גביית עתידית של סכומים אלו.

אשדוד בונדד טענה, מצדה, כי הסכומים שהיא גובה נגזרים ממתן שירותים נוספים שהיא מעניקה לאגרקסקו, בהתאם להסכם התפעולי שנחתם עמה, מעבר לשירותים הרגילים שסכומם נקבע במכרז. עוד טענה אשדוד בונדד כי התשלומים שהיא גובה אינם ניתנים רק עבור הפעלת המסוף החקלאי למשתמשים ובכללם אגרקסקו בהתאם לתנאי המכרז, שכן היא מעניקה שירותים נוספים בגינם היא זכאית לתשלום.
 
במסגרת ההליכים המקדמיים, ביקשה אגרקסקו מבית המשפט לחייב את אשדוד בונדד להשיב כיצד היא קבעה את מחירון השירותים הניתנים על ידה ושלטענתה לא מהווים חלק מהשירותים במסגרת המכרז. בתשובה לשאלה זו טענה בונדד כי לא מוטלת עליה חובה לפרט תחשיביה, ובנוסף טענה שמדובר בסודות מסחריים. עוד ביקשה אגרקסקו לדעת כיצד אשדוד בונדד תמחרה את הפיקוח וניהול הבידוק הביטחוני.
 
בית המשפט קיבל את עמדת אגרקסקו בחלקה. בית המשפט קבע כי לגבי אותם שירותים שאין לגביהם התייחסות מפורשת במכרז או בהסכם - יש מקום לבחון האם העלויות שאשדוד בונדד גובה הינן סבירות. בית המשפט הדגיש כי הואיל ואשדוד בונדד היא הגורם המורשה היחיד ליתן את השירותים האמורים, יש לאגרקסקו זכות משמעותית לקבל את מלוא הנתונים בדבר העלויות הכרוכות בשירותים האמורים על מנת שלא תהיה גבייה בסכומים מעבר למתחייב. בית המשפט הדגיש כי הדבר נכון במיוחד, לאור כך שלפי תנאי המכרז לא ניתן למסור לאחר את ביצוע השירותים הנוספים, ולמעשה אשדוד בונדד נהנית מבלעדיות בהענקת השירותים.
 
אשר לנתונים בדבר הבידוק הביטחוני, בית המשפט קבע כי על מנת למנוע פגיעה במידע בטחוני מסווג, תוכל אשדוד בונדד להמציא לעיני בית המשפט את המידע האמור במעטפה סגורה, עם אישורים של הגורמים הממונים לפיהם יש בחשיפת המסמכים משום פגיעה בביטחון. בהתאם לכך, ישקול בית המשפט ישקול האם יש ממש בטענה זאת, ויבחן האם קיימת דרך שתאפשר את מסירת המידע ללא צורך בגילוי פרטים שעלולים לפגוע בביטחון.
מצד שני, בית המשפט לא ראה מקום לחייב את אשדוד בונדד למסירת מסמכים בנוגע לחיוב לקוחות אחרים, שכן יש בכך כדי לחשוף מידע הנוגע לצד שלישי, שאינו צד להליך, כמו גם להעדר רלוונטיות.
 
מעבר לחשיבות הישירה של החלטת בית המשפט לכלל היצואנים המשתמשים בשירותי המסוף החקלאי, הרי שפסק הדין ממחיש את זכותו של הלקוח המקבל שירותים מנותן שירותים לקבל פירוט מלא של תמחור השירותים שניתנו לו, שעה שהדברים לא סוכמו מראש.
 
בש"א 22597/06, אגרקסקו נ' אשדוד בונדד ואח', החלטה מיום 17.12.07, לאגרקסקו – עו"ד נשיץ, לאשדוד בונדד – עו"ד סימון, לרשות שדות התעופה – פרקליטות מחוז ת"א.
 

 לראש העמוד