עו"ד גיל נדל, עו"ד טינה קפלן

על רקע המשבר המתמשך ביחסים בין אוקראינה לרוסיה, האיחוד האירופאי הודיע לאחרונה על החרפה נוספת של הסנקציות הכלכליות נגד רוסיה, אשר ננקטו לראשונה בחודש יולי השנה. מדובר בסנקציות כנגד אנשים פרטיים וכנגד תאגידים הפועלים בסקטורים מסוימים, והן מטילות מגבלות הן במישור הענקת סיוע ושירותים פיננסיים והן במישור של שיתופי פעולה עסקיים.

בצד המגבלות הפיננסיות, בחודש יולי האחרון הוטלו סנקציות שאסרו על חמשת הבנקים הגדולים ברוסיה מלסחור במכשירי הון וחוב מסוימים עם גופים באיחוד. איסור זה הורחב כעת כך שיחול על כלל המכשירים הפיננסיים שמועד פירעונם עולה על 30 יום, כמו גם איסור להעניק שירותים פיננסיים נלווים בקשר עם ההנפקות הללו. זאת ועוד, הגבלה זו הורחבה כעת כך שתתייחס לא אך לבנקים הרוסים, אלא גם לשלוש חברות רוסיות הפועלות בתחומי האנרגיה והביטחון.

בצד החרפתן של הסנקציות הפיננסיות, הוחמרו גם המגבלות על הסחר הבינלאומי בין האיחוד האירופי לרוסיה, והן כעת אוסרות על מכירה, אספקה, העברה של טובין דו-שימושיים וטכנולוגיות מסוימות. משמעות ההגבלה הינה כי הוטל איסור על כל אזרח של כל אחת מהחברות באיחוד לייצא טובין או טכנולוגיות כאמור לתשע חברות בטחוניות ברוסיה. בנוסף הוטל איסור גם להעניק סיוע טכני, מימון או סיוע פיננסי אחר ושירותים דומים (לרבות ביטוח).

כמו כן הורחבה הדרישה לקבלת היתר מהאיחוד עבור מכירה, אספקה, העברה או יצוא לרוסיה של טכנולוגיות המשמשות לחיפוש והפקת נפט. דרישה זו, אשר תמשיך לעמוד בתוקף, תחול כעת גם ביחס להענקת שירותים נלווים לשם תעשיית הנפט, לרבות קידוח, בדיקה, העמסה, אספקת כלים וכדומה.

כאמור, במסגרת הסנקציות הוטלו גם מגבלות פרסונליות על אזרחים רוסים ותאגידים אשר זוהו כ"אחראים לפעולות שאיימו על השלמות הטריטוריאלית, ריבונותה ועצמאותה של אוקראינה". כתוצאה, אזרחים אלו אינם יכולים כעת להיכנס לשטחי האיחוד האירופאי ונכסיהם במדינות האיחוד, הוקפאו. כעת, התווספו לרשימה זו גורמים נוספים, כאשר ליום זה מדובר ב - 119 יחידים ו-23 ישויות אשר ננקטו כנגד הליכים כאמור.

האיחוד האירופי שב והדגיש שהסנקציות הללו הינן הפיכות, ויבחנו מחדש לאור ההתפתחויות באוקראינה, אולם, בהעדר בחינה מחודשת, יעמדו הסנקציות בתוקף עד ליום 15 במרץ 2015.

יש לציין כי גם רוסיה נקטה לא מזמן בהליכי חרם כלפי מוצרי מזון שמקורם באיחוד האירופי.