החברה טוענת כי הנוהל ליבוא בוטנים שאישרה הממשלה מעניק הטבות ליצרני הבוטנים בניגוד לנוהג בעבר ובניגוד לחוק חופש העיסוק
עו"ד גיל נדל
לאחרונה, בתאריך 31.12.12, הגישה חברת חממה, העוסקת ביבוא מזון יבש ופיצוחים, עתירה לבג"צ נגד המדינה.
בעתירה, שהוגשה באמצעות עוה"ד גיל נדל ושירית נקר ממשרדנו, נטען כי הנוהל ליבוא בוטנים שאישרה הממשלה מעניק הטבות ליצרני הבוטנים בניגוד לנוהג בעבר ובניגוד לחוק חופש העיסוק. העתירה הוגשה נגד שרת החקלאות אורית נוקד ושר האוצר יובל שטייניץ.
על בוטנים מוטל מכס בשיעור גבוה, אולם מכיוון שנוצר מחסור בתעשייה המקומית, אישרו שרי החקלאות והאוצר, נוהל שיאפשר יבוא בפטור ממכס לכמות כוללת של 1,250 טון בשנה.
על פי הנוהל, 60% מהכמות (750 טון בוטנים), יינתנו למפעלים לציפוי בוטנים, המייבאים את הבוטנים כחומר גלם לייצור, כך שעל כל טון שייבאו מפעלים אלה בתשלום מכס מלא- יקבלו 5 טון בפטור ממכס.
מאידך, 40% מהכמות השנתית המאושרת בפטור ממכס, יינתנו לסוחרי מזון (יבואנים) שאינם מייצרים אלא מוכרים את הבוטנים כפי שהם, וביחס של 1:1. כלומר- על כל טון שייבאו סוחרים אלה בתשלום מכס מלא- יקבלו טון אחד בפטור ממכס.
עוד נטען בעתירה כי מועצת אגוזי האדמה מסדירה באופן קפדני את ייצור הבוטנים ועל כן פועלים בשוק המקומי רק ארבעה שחקנים, שהדומיננטי בהם הוא חברת תנובות שדה ומטע, בשליטת קונצרן תנובה, החולש על פני כ־80% משוק ייצור הבוטנים. כמו כן, נטען כי היצרנים זוכים להגנה מיבוא באמצעות מכס והיטל ובכך נותנת המדינה עדיפות לשוק המקומי על חשבון היבואנים.
שופט בית המשפט העליון, צבי זילברטל, הורה למדינה להגיב לעתירה בתום שבועיים.
[בג"צ 9484/12 חממה מאיר סחר (1996) בע"מ נ' שרת החקלאות ופיתוח הכפר ואח']
עדכוני מכס ורגולציה
